La actividad de construcción está definida de forma extensa en la Ley n.º 41/2015, que establece el régimen jurídico aplicable al ejercicio de esta actividad. Esta normativa abarca no solo la construcción tradicional, sino también el montaje, la instalación y el mantenimiento de infraestructuras vinculadas a las energías renovables, como las centrales fotovoltaicas.
Las licencias — conocidas como alvarás — se estructuran en categorías y subcategorías, que cubren, entre otras, las siguientes actividades:
- montaje mecánico de estructuras y paneles solares.
- instalaciones eléctricas y mecánicas;
- obras hidráulicas;
- edificación;
- infraestructuras y vías de comunicación;
- instalación y montaje de centrales fotovoltaicas, etc
La ley 41/2015, de 3 de junio y la Ordenanza n.º 274/2011, de 29 de septiembre, definen las clases de obras autorizadas en función de su valor, que van desde la clase 1 (hasta 200.000 euros) hasta la clase 9 (más de 19 millones de euros).
El Ordenamiento Jurídico Portugués prevé distintas modalidades de licencias de construcción, adaptadas tanto a empresas nacionales como extranjeras:
- Licencia de contratista de obras públicas o privadas, que permite ejecutar obras dentro del límite económico de la clase concedida.
- Certificado de contratista de obras públicas o privadas, con un límite de 40.000 euros.
- Licencias aplicables a empresas establecidas en otros Estados miembros de la Unión Europea, ya sea para el ejercicio de la actividad sin establecimiento permanente en Portugal o para la prestación ocasional y temporal de servicios.
Para obtener una licencia de contratista, las empresas deben acreditar su idoneidad comercial, capacidad técnica, solvencia financiera y la contratación de un seguro de accidentes de trabajo conforme a la legislación portuguesa.
En cuanto a la capacidad técnica, necesaria para la obtención de la licencia de contratista de obras públicas, la empresa está obligada a inscribir los técnicos en el Colegio de los Ingenieros Superiores o en el Colegio de los Ingenieros Técnicos en Portugal, según el tipo de trabajos a realizar. El número de técnicos y sus cualificaciones dependerá de las categorías y subcategorías solicitadas.
Las tasas debidas al IMPIC por la licencia de contratista están previstas en la Ordenanza n.º 261-A/2015, que establece las tasas de licenciamiento, certificados, alvarás y demás procedimientos administrativos relacionados con la actividad de construcción.
Las licencias de contratistas (“alvarás”) en Portugal, gestionadas por el IMPIC – Instituto dos Mercados Públicos, del Inmobiliario y de la Construcción, I.P. establece un esquema progresivo de tasas en función de la clase de licencia solicitada.
En todos los casos, la solicitud inicial tiene un coste fijo de €75,00. Sin embargo, las obligaciones financieras se incrementan de manera significativa en las categorías más altas.
- Tasa de emisión Única
- Tasa de renovación anual
El Departamento de Derecho Público de Belzuz Abogados, S.L.P. – Sucursal en Portugal cuenta con una amplia experiencia en el asesoramiento a empresas nacionales e internacionales en los procedimientos de obtención de licencias y registros ante el IMPIC. El equipo acompaña a sus clientes en proyectos de construcción e instalación de sistemas energéticos de todo tipo, incluidos parques solares, fotovoltaicos, térmicos, eléctricos y eólicos, garantizando un cumplimiento normativo eficaz y seguro en Portugal.