{"id":2614,"date":"2014-02-25T23:00:00","date_gmt":"2014-02-25T23:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"-0001-11-30T00:00:00","modified_gmt":"-0001-11-29T23:00:00","slug":"abogados-derecho-digital-madrid-tratamiento-cookies-prestadores-servicios-internet","status":"publish","type":"publicacion","link":"https:\/\/belzuz.com\/en\/publicacion\/abogados-derecho-digital-madrid-tratamiento-cookies-prestadores-servicios-internet\/","title":{"rendered":"El tratamiento de las cookies por los prestadores de servicios en Internet"},"content":{"rendered":"<p><a target=\"_self\"><img decoding=\"async\" src=\"images\/volver.png\" alt=\"Volver\" width=\"50\" height=\"50\" style=\"float: right; margin-left: 15px;\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Primeras sanciones economicas de la agencia espa&ntilde;ola de proteccion de datos por infracciones por falta de informacion completa y clara sobre las cookies instaladas y utilizadas.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como consecuencia de la transposici&oacute;n de la directiva 2009\/136 CE en materia de comunicaciones electr&oacute;nicas, en la Ley 34\/2002 de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informaci&oacute;n y de Comercio Electr&oacute;nico (en adelante LSSI) se introdujo la exigencia del consentimiento informado de los usuarios con respecto al uso de archivos o programas inform&aacute;ticos que almacenen y recuperen datos en los equipos terminales de los usuarios, las conocidas como &ldquo;cookies&rdquo; (incluyendo flash cookies o dispositivos de almacenamiento local HTML5).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Actualmente los usuarios que utilizan los servicios ofrecidos en internet ya est&aacute;n acostumbrados a encontrar en las p&aacute;ginas web que visitan referencias a las cookies (sobre su finalidad fundamentalmente), pero en la mayor&iacute;a de los casos no son conocedores en toda su extensi&oacute;n de que el uso de servicios en internet conlleva la instalaci&oacute;n de ficheros o archivos (cookies) en sus terminales (ordenadores, m&oacute;viles, tablets, etc.), que no s&oacute;lo son necesarios para posibilitar la navegaci&oacute;n y la correcta prestaci&oacute;n del servicio ( por ejemplo las denominas &ldquo;frontend&rdquo;, o &ldquo;external _no _cache&rdquo; que permiten el funcionamiento del carrito de la compra on line, actualizar los precios de los productos ofrecidos, etc.), sino que en otros muchos casos, la instalaci&oacute;n de cookies requiere cumplir con una serie de requisitos que giran entorno al previo conocimiento informado que debe tener el destinatario de servicios en internet y su previo consentimiento para la instalaci&oacute;n de &eacute;stas en su terminal, ser&iacute;a el caso por ejemplo de aquellas cookies que permiten obtener informaci&oacute;n sobre el comportamiento de navegaci&oacute;n de los usuarios que visitan una web, medir las tendencias y aspectos estad&iacute;sticos de la navegaci&oacute;n o insertar v&iacute;deos publicitarios en los sitios web. En definitiva se trata de que los usuarios de los servicios de internet conozcan de forma completa y clara los fines leg&iacute;timos del uso de las cookies de manera que no suponga una intrusi&oacute;n injustificada en su esfera privada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con tal fin la Agencia Espa&ntilde;ola de Protecci&oacute;n de Datos (en adelante AEPD) en abril de 2013, elabor&oacute; y public&oacute; una gu&iacute;a interpretativa pionera en Europa con la intenci&oacute;n de servir de ayuda a consumidores y prestadores de servicios en internet, a fin del mejor conocimiento y cumplimiento de la normativa en materia del tratamiento de las cookies para la obtenci&oacute;n del consentimiento informado del usuario que exige la LSSI en su art&iacute;culo 22.2.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde el departamento de Departamento de Tecnolog&iacute;as de la Informaci&oacute;n y Comunicaciones Electr&oacute;nicas de Belzuz Abogados (TIC) recomendamos su consulta y seguimiento, pues si bien a&uacute;n no hay una soluci&oacute;n uniforme sobre c&oacute;mo cumplir con las obligaciones en materia de aplicaci&oacute;n de la nueva regulaci&oacute;n de las cookies, lo cierto es que la AEPD ya ha comenzado a imponer sanciones en la materia, b&aacute;sicamente por no ajustarse a las recomendaciones que ya constaban en su citada Gu&iacute;a de uso de las cookies.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Algunas de las cuestiones que trataba dicha Gu&iacute;a y que traemos a colaci&oacute;n son:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1\/ Que para la AEPD el grado de informaci&oacute;n que es preciso comunicar debe ser el adecuado a una persona de nivel medio en cuanto a conocimientos en la materia se refiere.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2\/ Considera la AEPD que debe potenciarse la visibilidad y el acceso a la informaci&oacute;n relativa a las cookies, de manera que ser&aacute; conveniente emplear t&eacute;cnicas que permitan que pueda ser visualizada la informaci&oacute;n con suficiente tiempo para su lectura, o que exista separaci&oacute;n de la informaci&oacute;n referente a las cookies respecto a otros textos como &ldquo;la pol&iacute;tica de privacidad&rdquo;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3\/ En cuanto al modo de proveer la informaci&oacute;n, considera la AEPD que se deber&iacute;a efectuar de forma separada (informaci&oacute;n por capas), de manera que por un lado se haga referencia a la informaci&oacute;n esencial del uso, tipo, y finalidad de las cookies y la implicaci&oacute;n para el usuario que conlleva su consentimiento y por otro lado que se disponga de aquella que de forma permanente se refiera a la descripci&oacute;n y detalle de la cookies utilizadas y como desactivarlas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4\/ Por lo que se refiere al consentimiento del usuario considera la AEPD que se ha de informar de forma detallada de las consecuencias en caso de no conceder o no revocar el consentimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5\/ Y en cuanto a la determinaci&oacute;n del m&eacute;todo o el momento o fase que puede resultar m&aacute;s apropiado para obtener el consentimiento para usar cookies, &eacute;ste depender&aacute; del tipo de &eacute;stas que se van a instalar, de su finalidad y de si son propias o de terceros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6\/ La AEPD destaca los siguientes mecanismos para la obtenci&oacute;n del consentimiento:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">a) A trav&eacute;s de la aceptaci&oacute;n de los &ldquo;T&eacute;rminos y Condiciones de uso del sitio web&rdquo; o de su &ldquo;pol&iacute;tica de privacidad&rdquo;, en el momento en que el usuario solicita el alta en el servicio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">b) Durante el proceso de configuraci&oacute;n del funcionamiento del sitio web o de la concreta aplicaci&oacute;n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">c) Al momento de solicitar una nueva funci&oacute;n ofrecida en el sitio web o en la concreta aplicaci&oacute;n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">d) Antes del momento en que se vaya a descargar un servicio o una concreta aplicaci&oacute;n ofrecida en el sitio web.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">e) A trav&eacute;s de la configuraci&oacute;n del navegador.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como ejemplo de las primeras sanciones econ&oacute;micas por parte de la AEPD exponemos la resoluci&oacute;n R\/02990\/2013, que ha venido a ratificar lo ya expuesto en sus recomendaciones, concluyendo en lo siguiente:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">1.- Que el consentimiento del usuario podr&iacute;a obtenerse bien a trav&eacute;s del habitual &ldquo;acepto\/click la Pol&iacute;tica de Cookies&rdquo; o bien de forma t&aacute;cita si se contin&uacute;a navegando por el sitio web, admitiendo as&iacute; un consentimiento t&aacute;cito.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">2.- Que para que el consentimiento sea v&aacute;lido, la informaci&oacute;n facilitada ha de ser clara y completa. No bastando con facilitar simplemente un aviso que informe de la existencia de cookies, sino que deben cumplirse unos requisitos m&iacute;nimos, sugiriendo que puede proporcionarse la informaci&oacute;n mediante el sistema de &ldquo;capas&rdquo;, de modo que:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una primera capa, deber&iacute;a contar necesariamente con la siguiente informaci&oacute;n:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">a) Advertencia sobre el uso de cookies no exceptuadas que se instalan al navegar por los sitios web o al utilizar el servicio solicitado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">b) Identificaci&oacute;n de las finalidades de las cookies que se instalan, con informaci&oacute;n sobre si se trata de cookies propias o de terceros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">c) Advertencia, en su caso, de que si se realiza una determinada acci&oacute;n se entender&aacute; que el usuario acepta el uso de las cookies.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">d) Un enlace a la segunda capa informativa en la que se indica una informaci&oacute;n m&aacute;s detallada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta informaci&oacute;n es necesaria para que el usuario conozca el uso de estos dispositivos, su finalidad, los responsables de su utilizaci&oacute;n y la conducta de la que se inferir&aacute; la prestaci&oacute;n del consentimiento, as&iacute; como para que &eacute;sta pueda obtener informaci&oacute;n adicional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La segunda capa deber&aacute; incluir:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">a) La definici&oacute;n de las cookies que se utilizan y su funci&oacute;n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">b) El tipo de cookies utilizadas y su finalidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">c) La forma de desactivar o eliminar las cookies descritas y la forma de revocaci&oacute;n del consentimiento ya prestado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-left: 60px;\">d) La identificaci&oacute;n de quienes utilizan las cookies, incluidos los terceros con lo que el editor haya contratado la prestaci&oacute;n de un servicio que suponga el uso de cookies.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cabe recordar que por la infracci&oacute;n del art&iacute;culo 22.2 de la LSSI, en el caso de que se considerase leve la sanci&oacute;n podr&iacute;a alcanzar un importe de hasta 30.000 Euros, y de constituir una infracci&oacute;n grave &eacute;sta puede alcanzar un importe de 150.000 Euros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde nuestro departamento de Tecnolog&iacute;as de la Informaci&oacute;n y Comunicaciones Electr&oacute;nicas (TIC) queremos recalcar la importancia de que los responsables prestadores de servicios en internet no s&oacute;lo cuenten con asesoramiento legal en una fase posterior, para el cumplimiento del marco regulador en el que se mueven en materia de protecci&oacute;n de datos (con la redacci&oacute;n de textos legales sobre cookies, pol&iacute;ticas de privacidad, etc.), sino tambi&eacute;n en un paso anterior, a la hora de contratar y concretar las responsabilidades de los profesionales t&eacute;cnicos encargados del desarrollo del contenido de p&aacute;ginas web y sus responsabilidades en caso de que la aplicaci&oacute;n efectiva no responda a lo acordado en cumplimiento de la diversa materia normativa objeto de cumplimiento en relaci&oacute;n con los servicios de la sociedad de la informaci&oacute;n.<\/p><\/p>\n","protected":false},"featured_media":431,"template":"","categories":[],"area-de-practica":[],"publicaciones":[],"idioma-publicacion":[70],"areas-practica-publicacciones":[],"class_list":["post-2614","publicacion","type-publicacion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","idioma-publicacion-espanol"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/belzuz.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/publicacion\/2614","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/belzuz.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/publicacion"}],"about":[{"href":"https:\/\/belzuz.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publicacion"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/belzuz.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/431"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/belzuz.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2614"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/belzuz.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2614"},{"taxonomy":"area-de-practica","embeddable":true,"href":"https:\/\/belzuz.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/area-de-practica?post=2614"},{"taxonomy":"publicaciones","embeddable":true,"href":"https:\/\/belzuz.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/publicaciones?post=2614"},{"taxonomy":"idioma-publicacion","embeddable":true,"href":"https:\/\/belzuz.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/idioma-publicacion?post=2614"},{"taxonomy":"areas-practica-publicacciones","embeddable":true,"href":"https:\/\/belzuz.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/areas-practica-publicacciones?post=2614"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}